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(新規)カンボジア 人身取引被害当事者への支援能力向上プロジェクト 人身取引被害当事者の保護及び社会復帰にかかる研修/業務調整 専門家

独立行政法人 国際協力機構(JICA) 調達・派遣業務部 人材確保課

 

職務内容等

派遣期間/業務期間/委嘱期間 2023年3月上旬~2025年3月上旬(予定)ただし、2023/02/08からの1週間、赴任前研修(オンライン)を受講していただきます。なお、派遣時期及び派遣期間については、変更の可能性もある点をご了解ください。また、書類選考、面接選考に加え、健康診断に基づく当機構顧問医による判定を経て、派遣が最終的に決定されます。詳しくは「健康診断について」(https://partner.jica.go.jp/servlet/servlet.FileDownload?file=0152t000000EPYr)をご覧ください。
募集分野 援助アプローチ/戦略/手法;ガバナンス

JICAからのひとこと

これまで人身取引対策やカンボジアでの経験をお持ちの方が、さらにその専門性/マネジメント力を高めることが可能なポストです。

求められる資質と能力 本件で求められる資質と能力は以下の通りです。

分野・課題専門力
★★★
総合マネジメント力
★★
問題発見・分析力
★★
コミュニケーション力
★★
援助関連知識・経験
★★
地域関連知識・経験
★★

[★★★:非常に重視する ★★:重視する ★:参考程度 -:不問]
格付けについて
国際協力人材に求められる6つの資質と能力について

案件の背景
カンボジアは、西をタイ、北をラオス、東をベトナムに囲まれ、周辺国とは南部経済回廊を含む陸路やメコン川の河川航路で結ばれるメコン地域交通の要衝である。経済や情報の急速なグローバル化に伴い人びとの移動が活発化する中で、人身取引は同地域における各国共通の深刻な問題となっている。同国は、人身取引被害当事者(Survivors of Trafficking。以下、「SOT」という)の送出国であるのみでなく、SOTがカンボジア以外の国から第三国へ渡る際の経由国であり、さらにメコン地域諸国からのSOTの受入国となっている。
 「米国務省人身取引報告書」において、2019年から2021年まで同国は4階層中第3階層(Tier 2 Watch List)に分類されていたが、2022年の報告書では4階層中第4階層(Tier 3)に格下げとなり、人身取引の対策が最も不十分な国の一つに分類されている。同報告書は、この背景として、現行の被害者認定ガイドラインの不徹底、データ収集精度の低さ、政府関連機関間の連携不足、政府のNGOへの依存度の大きさ、シェルターにおける脆弱な支援体制等、様々な課題を指摘しており、これらの原因として社会問題・退役軍人・青少年厚生省(Ministry of Social Affairs, Veterans and Youth Rehabilitation。以下、「MoSVY」という)を含む人身取引対策関連機関のキャパシティの低さと予算不足を挙げている。
 同国政府 は、2019年に策定した開発5カ年戦略計画(The National Strategic Development Plan)において、人身取引を社会保護制度の拡充に向けた優先課題に位置付けている。同計画上、本プロジェクトの実施機関であるMoSVYが、SOTへの保護を提供することが定められている。さらに、同年に策定した「反人身取引5カ年戦略計画(Five Year National Strategic Plan for Counter Trafficking in Persons 2019-2023) 」では、①法と政策と協力体制の強化、②予防活動の強化、③訴追システムの強化、④特に女性と子どもの被害者保護サービスの質の向上の4つの重点戦略分野に言及しており、MoSVYは主に④の分野においてリファレルガイドラインの作成、被害者認定ガイドライン及び被害当事者のレジデンシャルケアにかかるミニマムスタンダード(Minimum Standards on Residential Care for Victims of Human Trafficking and Sexual Exploitation。以下、「MSRC」という)の改訂、被害当事者データベースの作成及び管理、被害当事者の認定・保護・社会復帰に携わる関係者のトレーニング等を含む複数の取り組みに関与することとなっている。また、人身取引対策に関連する政府・非政府組織の調整を担う機能を持つ人身取引対策国家委員会(National Committee for Counter Trafficking。以下、「NCCT」という)は、関係機関との定期的な調整会議を通して同計画の実施状況を監視している。
 一方、同計画の実施状況は、MoSVYや州社会問題・退役軍人・青少年更生局(Department of Social Affairs, Veterans and Youth Rehabilitation。以下、「DoSVY」という)を含む人身取引対策関連機関のキャパシティの低さ等の影響で芳しくない。これらを踏まえ、本事業は、SOTの認定・保護・社会復帰に向けた支援制度整備にかかるMoSVY及びDoSVYを含む中央省庁、地方行政機関及びNGOの総合的な人身取引対策能力向上を目指す。
業務/委嘱の目的
本プロジェクトの目標は、「人身取引被害当事者の認定・保護・社会復帰に係る実行可能かつ被害当事者中心主義に則った対応モデルを構築する」ことである。これを踏まえて、①人身取引被害当事者の認定・保護・社会復帰におけるMoSVY及びDoSVYを含む政府関係機関並びにNGO等の非政府関係機関間の連携促進への寄与、②人身取引被害当事者の認定及び保護にかかるサービスへの被害当事者主義中心アプローチの導入支援、③人身取引被害当事者の保護及び社会復帰にかかるサービス改善への貢献を派遣の目的とする。 
 人身取引被害当事者の保護及び社会復帰にかかる研修/業務調整の専門家として、人身取引被害者の保護及び社会復帰サービスに関わる関係者の能力強化にかかる活動を支援するとともに、総括の補佐及び調整業務を通じて円滑なプロジェクト運営に寄与することが期待されている。
期待される成果
【人身取引被害当事者の保護及び社会復帰にかかる研修】
1. 「被害者認定ガイドライン」の改訂、「レファレルガイドライン」の作成、「MSRC」の改訂が行われ、対象地域の関係者に普及される。
2. 被害当事者の保護及び社会復帰サービスに携わる対象地域の関係者が育成される。
3. 対象地域における地域の人々の人身取引課題に関する意識が向上する。

【業務調整】
1. プロジェクト関係者間の意思疎通が円滑に図られ、プロジェクトの投入(日本側の投入のみならず、カウンターパート配置、ローカルコスト予算等の先方の投入)が計画的に執行され、プロジェクトの活動が計画通りに実施される。
2. 日本側の事務、会計、庶務が規則通りかつ効果的に行われる。
業務/職務内容

【人身取引被害当事者の保護及び社会復帰にかかる研修】
1.1. 「被害者認定ガイドライン」の改訂に向けて総括を補佐するとともに、総括の指示の下、改訂版の「被害者認定ガイドライン」を普及させるためのワークショップや研修を、C/Pとともに計画・実施・管理する。
1.2. 「レファレルガイドライン」の作成に向けて総括を補佐するとともに、総括の指示の下、作成された「レファレルガイドライン」を普及させるためのワークショップや研修を、C/Pとともに計画・実施・管理する。
1.3. MSRCの改訂に向けて総括を補佐するとともに、総括の指示の下、改訂されたMRSCを普及させるためのワークショップや研修を、C/Pとともに計画・実施・管理する。
2.1. 総括の指示の下、C/Pとともに、被害当事者の保護及び社会復帰サービスに携わる関係者を育成するためのTraining Of Trainers(TOT)にかかるトレーニングプランを作成する。
2.2. 総括の指示の下、C/Pとともに、TOTへの参加者選定、研修教材及び研修マニュアルの開発、TOTの実施を行う。
3.1. 総括の指示の下、C/Pとともに、人身取引に対する人びとの認識を向上させるための啓発活動計画及び啓発教材の作成・実施を行う。

【業務調整】
1.1. 総括の行う運営管理業務を補佐し、また相手国機関との協議を踏まえ、モニタリングシートの作成や協力計画(実施計画、年間計画)の監理・実施を補佐する。
1.2. 合同調整委員会(JCC)や各種研修・ワークショップ等への参加を通じ、相手国機関のプロジェクト実施計画(インプットの規模等、プロジェクトを取り巻く環境)の把握を行う。
1.3. プロジェクト専門家が行う技術移転に関する計画立案に関して、協議を行い、実施について支援する。
1.4. プロジェクトの円滑な実施に支障が生じた場合、関係機関や総括と連携し、その解決にあたる。
1.5. 国際機関、他ドナーが実施する人身取引対策支援にかかる協力内容及び進捗につき情報収集し、相乗効果の発現に向けた連携の検討を行う。
1.6. 他ドナーや国際機関等への情報発信・共有とともに、連携が必要な国際機関やNGO等との調整を積極的に行う。
2.1. 提出する報告書の作成にあたり、総括を補佐する。
2.2. 各種の広報活動を通してプロジェクトを積極的に広報する。
2.3. 日本側チームの活動に伴う公金管理、物品管理、事務、会計、庶務を取りまとめ、その計画的な実施を図る。

※現時点での案であり、今後変更される可能性があります。

業務対象国/勤務地 カンボジア プノンペン
配属先 社会問題・退役軍人・青少年厚生省
チーム構成(日本側専門家構成)・プロジェクト全体構成
本プロジェクトには本ポストの他に、業務実施契約によるコンサルタントが従事しています。また、本プロジェクトの全体期間は2023年3月から2026年7月まで(予定)です。
募集人数 1名
案件関連参考情報

参考情報にご関心がある方はガバナンス・平和構築部ジェンダー平等・貧困削減推進室代表アドレス(gpgge@jica.go.jp)にご連絡ください。

応募条件等

語学力
英語
以下のレベル以上であること
1)高いコミュニケーション能力を有する。
2)TOEIC730点、TOEICS&W290点、TOEFL550点(CBT213点、iBT79点)、英検準1級、国連英検B級、IELTS 6.0、ケンブリッジ英検FCE以上

※その他の資格試験については、

「専門家語学ガイドライン」参照。

学歴 修士あるいは同等程度
必要な技術資格

 

関連実務年数 5年以上  人身取引対策分野の国内外における業務経験を有することが必須
青年海外協力隊経験 不問
必要な業務経験・能力

以下の経験が望ましい
●国際機関での業務経験
●JICA業務調整員の経験

待遇

本公募対象案件の待遇は、JICAの規定に基づき、旅費(外国旅費および日本国内の内国旅費)、派遣手当(在勤基本手当、住居手当、家族手当、子女教育手当等)を支払います。また、本邦における所属先の有無等により、所属先への人件費補てんまたは国内俸を支給します。応募にあたっては、これらの待遇に同意されていることが条件となります。

なお、いかなる場合においても、当初公募の派遣期間から実際の派遣期間が変更となった場合は、実際の派遣期間に基づいた待遇が適用されます。また、派遣期間が1年未満となる場合は短期派遣専門家としての待遇となり、前述の派遣手当ではなく、旅費、日当および宿泊費をお支払いいたします。

待遇については、「公募案件応募の手続き」の「待遇について」をご参照ください。

ただし、次の1から3のいずれかに該当する方(JICAから派遣されている専門家、ボランティア等の人員も含みます。)は、上記によらず旅費、在勤基本手当を含む派遣手当、国内給付、その他福利厚生及び旅行制度等の待遇が異なることがありますので、必ずこちらをクリックし、関連資料を確認したうえでご応募ください。

1.専門家に内定した時点で海外に在勤・居住している場合
2.専門家として第三国(日本及び任国以外の国)から任国に出発する場合(専門家の赴任前研修、その他私用などで本邦にて短期間滞在する場合を含む。)
3.日本以外の特定の一か国(以下「特定の国」という。)が、専門家の生活の本拠地と認められる場合。

※各種手当は、毎年10月1日に定期改正されます。

募集期間

2022/11/18 ~ 2022/11/30 正午(日本時間)

 

 

 

応募方法

応募方法

1.国際協力人材登録の完了(及び企画調査員(企画)ロスター登録)
応募にあたっては、国際協力人材登録を完了していることが必要です。併せて、企画調査員(企画)案件へ応募の場合、企画調査員ロスター登録を完了していることが必要です。(詳細はこちらをご参照ください)
※新規登録手続きには、3営業日程度を要しますので、お早めに登録下さい。
※簡易登録ではご応募できませんので必ず「国際協力人材登録」を完了させて下さい。

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2.必要書類一式の添付
募集期間中に以下の必要書類をPARTNERのマイページ上で提出していただきます。PARTNERにログインした状態で各求人情報のページを開き、最上部もしくは最下部の「この案件に応募する」ボタンから応募画面で、以下の必要書類を添付してください。マイページを使用しての応募方法の詳細は「公募案件FAQ集」をご確認ください。なお、マイページの応募機能で添付できるファイルのサイズは1ファイル5MB、総容量10MBまでとなっておりますのでご留意願います。

(1)専門家履歴書(提出必須)  ※PDFで提出
国際協力人材登録後、画面下部「履歴書作成はこちら」(ログイン後表示されます)より作成いただけます。本機能で作成した専門家履歴書以外で応募いただいた場合、失格の可能性がありますのでご注意ください。PDFファイルのタイトルについては次の例にならって履歴書、応募者氏名、応募書類提出日の順に記載ください(例:履歴書(国際太朗)20130301.pdf)。履歴書作成にあたり、直近(2010年以降)の職歴については、長期にわたる空白期間がないよう記載ください。3か月以上の空白期間がある場合、説明(例:自己研鑚、育児介護など)を付すようにお願いいたします。不明な期間に関して、直接お問い合わせをすることもあります。なお、入力手順に不明点がある場合は、PARTNERを運営しているPARTNER事務局(jicahrp@jica.go.jp)までお問い合わせ下さい。
記入例は、こちら
をご確認ください。

(2)写真(提出必須)
マイページ内メニュー「登録内容の更新」に履歴書への写真登録機能がございます。
そちらへ写真をアップロードのうえ、専門家履歴書を作成ください。
※写真をアップロードする前に、下記の規定内に画像をご調整いただく必要がございます。編集ソフトを使用するなど、予めご準備ください。
・データ形式:JPG、GIF、PNGファイル。
・データサイズ:5MB以内。縦600px(ピクセル) × 横450px(ピクセル)(固定)。

写真のアップロードが難しい場合には写真貼付台紙
をダウンロードしてご活用ください。
※写真は3ヶ月以内の撮影で、前向き、上半身、脱帽のものとしてください(デジタルカメラ等で撮影したものでも可)。
※写真貼付台紙を作成する場合、ファイル名は次の例にならって、応募者氏名、提出日の順に記載ください(例:国際太朗(20130301).doc)。サイズオーバーにご注意願います(ファイルの推奨サイズ200KB程度)

(3)業務企画書(提出必須) ※「Word」ファイルで提出
氏名、応募案件名を明記の上、応募する案件の業務内容を踏まえ、以下の点について記述して下さい。なお、様式はありませんが、形式はA4版(縦ページ・横書)、目安として1行の文字数を35字及び行数を35行程度とし、分量は3枚以内となるようにして、Wordで作成し添付して下さい。Wordファイルのタイトルについては次の例にならって業務企画書、応募者氏名、応募書類提出日の順に記載ください(例:業務企画書(国際太朗)20130301.doc)。
なお、複数(2案件まで)の公募案件へ応募を希望される場合、業務企画書および、応募連絡書備考欄へ記載してください。
① 本件業務に「求められる資質と能力」の内、特に「★★★」並びに「★★」としている項目を参考にして、本業務に対応可能であることを説明して下さい。 なお、以下の点を含めるようにして下さい。
a. ご自身の長所・短所
b. 具体的な経験・実績
② ご自身で収集した本案件に関連する情報を分析したうえ、本業務を進める上でご自身が優先的な取組みが必要と考えること、留意すべきこと、具体的に実施しようと考えていることについて述べて下さい。
③ ご自身の事務処理について経験例を挙げて、自己評価して下さい。(業務調整の場合は、経理処理についても、具体的な経験を引用し、自己評価して下さい。)

※なお、履歴書上で、公募条件に「必須」と記載の条件を満たしているかどうかの有無が確認できない場合、業務企画書中に「必須」の条件を満たすことを示す経験、資格等を記載して下さい。

(4)語学資格証明書(写) ※PDFで提出
語学証明書の内容は選考の際に重視しておりますので、語学力を証明する書類を添付して下さい。 PDFファイルのタイトルについては次の例にならって語学資格証明書(写)、応募者氏名、応募書類提出日の順に記載ください(例:語学資格証明書(国際太朗)20130301.pdf)。

(5)海外居住/海外在勤状況の確認および同意について(提出必須) ※「Word」ファイルで提出
派遣時の待遇を検討するため、「海外居住/海外在勤状況の確認および同意について」
に回答のうえ、添付してください。Wordファイルのタイトルについては、次の例にならって記載してください(例:確認書(国際太朗)20130301.doc)。選考に関わるものではありませんが、必ず提出してください。

応募時必要書類

専門家履歴書(履歴書に写真添付が出来ない場合は、所定の貼付台紙に貼り付け下さい)

業務企画書

語学証明書

海外居住/海外在勤状況の確認および同意について

 

 

選考手順

書類選考、面接選考、語学証明書、健康診断の結果等を総合的に判断して候補者を決定します。

1. 応募書類に基づく書類選考結果通知
12月16日頃までに、書類選考結果をPARTNERに登録されたメールアドレスに通知します。書類選考合格者に対しては別途面接前検査(Web経由)のご案内をしますので、必ず事前に受検をお願いします。

2. 面接選考
12月26日(予定)
※事前に案内した面接前検査(Web経由)を受検していることが必要となります(受検されない場合、面接選考の対象外となります)。
※原則として当方が指定した日程以外での面接は実施しません。
※なお、面接は東京都千代田区二番町のJICA本部にて対面またはオンラインにて行います。現在、専門家・企画調査員等の公募案件について、海外・国内居住のいずれの方もオンライン形式での面接を行っております。詳細については書類選考合格された方への面接案内をご確認ください。また、貴方の滞在地によっては、時差により深夜や早朝の時間帯での案内となる場合がございます。予めご了承ください。

3. 面接選考結果通知
1月11日頃までに、面接選考結果をPARTNERに登録されたメールアドレスに通知します。

4. 面接選考合格後に健康診断等を実施します。

※選考結果及びその理由についての個別の照会には一切お答えできません。また、応募書類は返却いたしませんのでご了承ください。

応募時の注意事項

【全公募案件共通の応募条件】

【新型コロナウイルス対応にかかる留意事項】
派遣国によってはワクチン接種を渡航条件とする場合があります。「JICA安全対策措置について」の案内に従い(ID,PW発給を受けてください)「JICA国別安全対策一覧」に掲載されている「感染症対策措置(随時更新)」を確認ください。同措置は状況により変更し、渡航が不可となる場合があります。
また、面接選考後に派遣候補者には、新型コロナウイルス感染症流行下における海外渡航のリスクや行動規範等について、上記HPを通じて情報提供致します。

次のいずれかに該当する者は応募できません。また、内定後に該当することが判明した場合は不合格または派遣中止となります。
・JICA案件に従事中で、派遣予定時期までに当該業務が終了しない方。
・気候・風土が日本とは大きく異なり、医療事情も良好とはいえない環境のため、70歳以上の方。
・先に行われた業務等との関連で、その業務を行った者が不当に有利となるなど利益相反が生じるものと契約担当役が判断した方。

複数の案件に応募する場合
・本件以外のJICA案件に応募・選考中または応募予定の方は、応募画面の備考欄に必ずその旨記載してください。ただし、募集ポストによっては複数同時応募を禁止しているものもありますので、他の募集要項での応募制限の有無をご確認ください。
・PARTNER掲載公募案件(専門家・企画調査員(企画調査員(ボランティア)(安全管理)を除く))においては、最大2件までの応募ができます。複数の公募案件に応募された場合においては、先に面接選考合格となった公募案件が派遣案件となります(先行案件の合格通知と同時に、もう一つの案件の人選プロセスは審査対象外となります)。予めご了承ください。また、専門家・企画調査員(企画調査員(ボランティア)を除く)の応募およびその他JICA案件(職員、専門嘱託、コンサルタント、特別嘱託、ボランティア等)へ応募される場合には、必ず「業務企画書」および「応募内容」の備考欄に他応募状況について記載してください。

選考後、派遣を決定するために必要な条件
選考に合格した後、以下の条件が整うことにより派遣が最終的に決定されます。また、派遣国の安全状況等により派遣の延期、中止となる可能性があります。
・提出済健康診断書に基づく当機構顧問医による派遣可の判定
・語学証明書提出が派遣の条件となる場合、期日までに必要な語学資格証明の提出。

派遣期間に関する留意事項
・JICA案件に従事中の方は、本件に応募するために、任期を短縮、もしくは辞退することは原則認められません(草の根技術協力、技術協力プロジェクト、開発計画調査型技術協力等、所属先が法人として請け負っている業務に従事している場合も含む)。
・なお、現在JICA専門家等として派遣中の者が本公募に合格し、継続し派遣される場合においても待遇は原則として新規派遣と同等となります。
・派遣期間を超えて業務を継続する必要が生じる場合、双方の合意のもと派遣期間を延長することがあります。但し、派遣期間は当初派遣期間を含め最長3年を超えない範囲(かつ、国際約束に基づく派遣の場合は協力期間を超えない範囲)となります。

【個人情報の取り扱い】
当機構では、個人情報の保護を目的として、応募者からの提出を受けて保有する個人情報について、以下のとおり、管理・保護いたしますので、同意の上、提出願います。
1.応募書類に含まれる個人情報は、当機構において適正に管理し、情報漏えい防止に最善を尽くします。
2.応募書類は、個人情報保護関連法令等で定める場合を除き、当機構が実施する技術協力専門家等派遣事業における審査・派遣手続き(派遣前中後)・公募に関する統計処理以外の目的では、使用いたしません。
 

問い合わせ先

お問い合わせについては、順次メールにて回答させて頂きます。公募締切日時までに回答がない場合においても応募締切日に変更はありません。予めご了承ください。
JICA調達・派遣業務部人材確保課
E-mail outas@jica.go.jp
〒102-8012 東京都千代田区二番町5-25 二番町センタービル

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